2017年春节刚过，从迁安市传出一个个振奋人心的喜讯：2016年迁安在新常态下加速产业升级步伐，传统产业进一步提质增效、新兴产业蓬勃兴起、该市服务业增加值同比增长37.2%；抢抓京津冀协同发展机遇，招商引资掀起新热潮；大众创业、万众创新成效显著，新增民营企业1265家、个体工商户5121户，民营科技等4家企业成功上市……

　　近年来，迁安市委、市政府紧紧围绕推进资源型经济转型的核心任务，深入实施大开放战略，引领经济社会转型跨越，推动区域经济进入了大开放、大项目的新时代，招商引资高潮迭起，项目建设如千帆竞发。其中，2016年投资规模之大为历年之最。11个立市项目和100个重点项目计划总投资1135.5亿元，平均单个项目计划总投资10.22亿元。在一个个闪光的数字中，凸显了迁安“磁场”般的良好招商环境。

　　“体量大，投资多，科技含量高，引领性强”“园区集聚效应强，精准招商效果好……”这是近年来许多视察、参观迁安的各级领导对这里招商引资的深刻印象。那么，到底是什么样的原因使得一个个巨资项目在迁安生根发芽？迁安招商引资就像一个大磁场具有强吸引力的秘诀又是什么？

　　迁安市委书记张淑云一语中的：“把招商引资作为加快转型、绿色发展、跨越提升第一位的基础性工作来抓，领导带头，全民动员，巧筑平台，创新方法，诚信服务，靠‘四个干’机制真正让招商引资工作成为迁安经济发展‘第一推手’。”

　　理清思路，明确线路，敢于重奖，形成了大招商、招大商的浓厚氛围

　　思想理念决定工作思路。

　　“我们必须冲破思想藩篱，跳出迁安看迁安。”据迁安市委副书记、代市长韩国强介绍，近年来，迁安市委、市政府主要领导通过带领考察团赴广东、江苏、山东等先进地区交流取经，形成了“迁安的差距在开放，转型的希望更在开放”的共识，陆续实施了对接京津、内激外引壮大市场主体等一系列有效之举。如迁安市委、市政府先后拿出2000万元重奖招商有功单位、个人，不折不扣地兑现招商引资奖励，激活了全市上下围绕转型干事创业的热情，形成了以政府为主导、企业为主体、群众积极参与的大开放格局，实实在在地打造了全市谋开放、议开放、抓开放、谋转型、促发展的“磁石”。

　　作为依矿而起、因钢而兴的典型资源型城市，迁安在加速转型中一手抓传统产业优化升级，一手抓新兴产业培育，确定了重点招商产业，即精品钢铁、装备制造、现代物流三大主导产业，煤化工、包装建材、节能环保、食品医药、高新技术五大产业板块，休闲旅游、教育培训、养生养老、文化创意、科技研发、总部经济六大服务业。重点针对京津冀协同发展，确定了新型制造业基地和现代服务业两大招商领域，积极承接京津产业外迁和非首都核心功能。

　　围绕“3+5+6”产业格局和两大基地招商导向，迁安按照世界500强、央企、行业龙头名单，筛选符合迁安发展需求的企业，确定招商目标，制定了招商路线图。市主要领导率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，走在招商一线。按照“一个产业、一个方案、一套班子、一抓到底”的原则，成立了由一名四大班子领导挂帅的14个产业工作组，谋划产业链延伸项目，精心筛选相关领域行业领军企业，找准结合点，开展了针对性更强的小团组、多批次的敲门招商活动。精品钢铁业瞄准新兴际华、中航国际、河北钢铁集团等，装备制造业瞄准三一重工、徐工、柳工、厦工、中联重科等，现代物流业瞄准浙江物产、天津物产、中铁物产等，五大产业重点瞄准香港中华煤气、新奥集团、金牛管业、葵花药业、重庆天圣、中关村管委会等，六大服务业重点瞄准派拉蒙、海航集团、中青旅以及京津沪广等重点区域。在国内，确定了北京、天津、长三角、珠三角、东北老工业基地五大重点招商区域；在国外，把日韩、欧美地区作为重点区域。在此基础上，动员全市各级各部门和社会各界人士，通过各种关系，与企业高层建立联系，打开关系通道，主动登门招商，在全市形成了大开放、大招商、招大商的喜人态势。

　　巧搭平台，筑巢引凤，吸引了一批世界500强和行业领军企业纷纷落户

　　“环境建设是发展的命门之穴。迁安平台好、环境优、发展快、后劲足。这是许多投资者之所以选择迁安的缘由。”说起迁安市的招商环境，曾多次到这里深入调研的唐山市商务局局长王志军由衷赞叹。

　　为了构建大交通格局，迁安市委、市政府大气魄规划、大手笔建设，打开连接国家铁路公路网的快速通道，投巨资完成了新三抚路(迁安段)、地方高速公路、燕山大路南延、东西区第三通道、津秦高速铁路迁安客运站等工程，并已正式启动水曹铁路、迁安机场项目前期等项目。目前，全市公路通车总里程3249.3公里，公路密度是全国平均水平的6倍，铁路密度是全国平均水平的11.8倍，“七横八纵”的路网结构，构筑了对接京津、沟通三北、连接冀东腹地与沿海地区的立体式、高速化、便捷化、信息化的现代交通大格局。

　　为了搭建承载工业和现代物流业发展的平台，迁安累计投资170多亿元，打造了4大省级园区，是河北省唯一拥有4家省级园区的县级市。其中，高新技术产业开发区是中国产业园区成长力百强，被工信部和京津冀三省市政府确定为优先承接产业转移的特色产业基地；经济开发区是河北首家千亿级工业聚集区、京津冀协同发展40个重点园区之一；北方钢铁物流产业聚集区是全国物流专委会副主任单位、中国物流示范基地、全国优秀物流园区；滦河文化产业园是首批省级文化旅游产业园区。以上园区全部实现七通一平，推行封闭式管理、保姆式服务。与此同时，迁安还依托迁安山、水、绿、文的城市特色，积极打造南部新城区和滦河生态休闲区的高端服务业发展的城市平台，并结合城乡产业特色，打造了统筹城乡、现代农业和文化旅游业融合发展的绿道平台。

　　为了打造“投资到迁安、发展零障碍”的环境品牌，迁安持续开展环境建设攻坚，精简审批事项、优化项目服务。在优化服务上，市委、市政府优化发展环境八项任务、助推园区发展十条意见、服务企业发展八个不准等政策相继亮相；一门受理、并联审批、限时办结、超时默许、项目代办、容缺审批等机制的运行，打造了让投资者惊奇的迁安效率。在创优政策上，设立了10亿元的创业投资基金、2亿元的新兴产业引导基金、1000万元的科技型中小企业贷款风险补偿基金，成立了国有控股投资公司，引进专业基金管理公司，设立各产业发展基金。另外，通过与钢铁研究总院、华中科技大学、河北工业大学、燕山大学等建立战略合作关系，为企业产学研合作发展进一步拓宽了通道。

　　正是因为有了这样的良好环境，迁安吸引了一批世界500强和行业领军企业纷纷如凤飞来。如成功引进了浙江物产、天津物产、中海油、芬兰斯道拉恩索、首钢、中航国际、华润等10家世界500强和中铁物流、柳工、葵花药业等40多家行业领军企业落户。

　　创新方式，拓展渠道，以钉钉子精神点燃区域经济发展的新亮点

　　“真正让招商工作成为区域经济发展的‘第一推手’，必须紧跟产业发展方向、创新招商方法和思路，以钉钉子精神去找、去盯、去落实。”谈起招商引资工作的做法，迁安市商务局局长唐继勇如是说。的确，迁安市在招商引资工作呈现出六个亮点：

　　——规划招商、思路招商。一个地区的规划和思路是投资商的关注点。在招商引资中，迁安把科学的思路、宏伟的蓝图、崭新的城市形象作为招商法宝，吸引了投资商的眼球。如依托南部新城区、滦河文化产业区等城市平台，先后吸引了中唐·天元谷文化旅游综合体、天洋城市综合体、红星美凯龙家居博览中心等项目落户。

　　——优势对接、精准招商。在充分掌握本地和投资商双方发展需求的基础上，迁安针对不同领域筛选确定行业龙头企业作为招商对象，采取由外围到核心、由底层到决策层的方式，开展驻点、小团组、多批次敲门、重点区域常态化定向招商等多种招商方式，和投资商进行优势对接。如把京津作为招引高新技术企业，把长三角珠三角作为招引产业外迁、电子信息、文化旅游、现代物流项目，把东北老工业基地作为招引装备制造企业的重点区域，迁安组织市四大班子领导包片负责，定期赴以上地区定向招商，举办投资环境说明会，接触、拜访重点企业。按照京津产业转移的承接地、科技成果的转化地、功能延伸的补充地定位，迁安更是采取驻点招商，全面深化对接京津，先后与北京市国资委、北京市投促局、中关村管委会、北京市企业发展促进会、天合科技成果转化促进中心等京津冀协同发展关键部门、重要单位建立了良好关系，为对接京津奠定坚实基础。近三年里，迁安先后组织北京市投促局、北京市企业发展促进会、北京市女企业家协会、北京市青年企业家商会、北京市家具行业协会、北京中关村等共100余批次团队来迁安考察洽谈，取得了非常理想的效果。

　　——内激外引、以商招商。为放大企业家这一最有说服力的宣传员和招商员的优势效应，迁安市委、市政府始终坚持对企业“高看一眼、厚爱一层”，着力协调解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题，让企业有精力招商。同时，积极引导企业延伸产业链条，帮助企业谋划新项目，寻找新伙伴，提供政策支持，让企业有动力招商，使一大批企业家走上了招商主战场。如鑫达钢铁通过业务联系引来了世界500强—浙江物产，河北正元引来世界500强—芬兰斯道拉恩索，首钢矿业引来柳州重工，龙山药业引来百善药业，燕山钢铁引来祥燕管材，龙泰薄板引来南辰钢铁，宝利源引来耀华玻璃，玖鑫地产引来大润发。六年来，迁安累计引进国内资金788.5亿元，投资领域由钢铁冶金、化工建材、房地产延伸到精品钢铁、装备制造、现代物流、煤化工、生物医药、文化旅游、高新技术、现代服务业等诸多领域；新增实际利用外资4亿美元，外资来源扩展到美国、日本、加拿大、英国、瑞典、澳大利亚等17个国家和地区。

　　——培养队伍、专业招商。迁安按照“精干、高效、专业”原则，组建了专业招商团队，并组织人员赴苏州、昆山等地学习招商引资先进经验，深入研究国际投资和产业转移动态及规律，强化业务技能培训。依托北京驻点的平台，把招商骨干力量全部推向招商一线实战锻炼，积累经验。通过这种方式成功引进了浙江物产、天津物产、中海油、柳州重工等世界500强和行业领军企业。

　　——广借渠道、借力招商。迁安透过与中国国际商会、中国电子商会、中国药促会、中国发酵产业协会、欧中友好协会、英国华商会、香港唐山商会、中关村丰台园、京郊中小企业发展促进会、国资精英俱乐部、北商中国城镇投资联合会以及省市驻外办事处等50多家机构组织建立联系，大大拓宽了招商渠道。其中，香港唐山商会牵线搭桥，与神华集团达成战略合作；佛山钢铁贸易协会引荐，河北正大制管落户迁安；北京市医药行业协会介绍，引来安卓卫生材料及医药用品项目……

　　——乡情招商、请凤还巢。迁安市商务局通过分类汇总迁安籍在外同乡，建立信息档案，保持沟通联络和实地走访，激发了许多同乡回家乡投资和为家乡招商引资的热情。如去年在实施“凤还巢”工程中，就有中溶科技30万吨无水乙醇、“雨诗桐”总部基地壹碳能源醇基液化气生产及汽化燃烧设备制造产业化、电商学院、水性漆生产等8个项目落地开工。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。“千方百计谋项目、千山万水找客商、千言万语促合作、千辛万苦引资金”的招商引资精神，催生了迁安加快转型、绿色发展、跨越提升的累累硕果。